Reparto de publicidad institucional a los medios de comunicación desde el Área Metropolitana de Barcelona, segunda parte
¿Cómo ha repartido el Área Metropolitana de Barcelona el dinero público entre las agencias de publicidad para llevar a cabo campañas? Es la segunda entrega de nuestro especial sobre subvenciones a medios de comunicación y agencias.
Hace unos días, publicamos un extenso artículo sobre cómo el ente público Área Metropolitana de Barcelona (AMB), controlada históricamente por el PSC, concede dinero público a algunos medios de comunicación a través de la compra de espacio para publicidad institucional.
Si en la primera parte nos centramos en los medios de comunicación, en esta segunda entrega analizamos las campañas de publicidad especiales encargadas a agencias donde se han destinado más de 1,44 millones de euros desde que Ada Colau preside la entidad aunque la alcaldesa de Barcelona no percibe ingreso alguno porque renunció a los 885 euros que le corresponden por cada dieta de asistencia a las reuniones del ente. Recuerda que esta información es pública, está publicada aunque no siempre es todo lo visible que desearíamos.
El gasto ha sido repartido, más o menos, equitativamente a lo largo de los tres primeros años (2015-17), con un incremento de más de 54.000 euros entre 2015 y 2016; y una ligera bajada (de casi 5.000 euros) entre 2016 y 2017. En mayo de este año todavía no se ha destinado ninguna partida a las campañas especiales. Para elaboración de reportajes y otros artículos: 163.299 euros. Es otra de las apuestas claras de esta legislatura, teniendo en cuenta el nivel de inversión que ha supuesto. En 2015 no se hacía este tipo de gasto, mientras que en 2018 se han adjudicado más de 100.000 euros por este concepto.
De hecho, la inversión de 2018 en elaboración de reportajes representa casi un 65% del total que se ha invertido en este concepto a lo largo de este mandato. Este 2018 se han invertido 72.816 euros más que en 2016 (un crecimiento del 218,67%).
Seguimiento o monitoring de prensa: Se trata de dos pagos a 2015 y 2017, con el mismo proveedor, con un crecimiento del 21,42% (no llega a los 6.000 euros de incremento). En cuanto a la relación con medios de comunicación, al presupuesto de 2016 de la AMB se incluye una subvención a la Corporación Catalana de Medios Audiovisuales por valor de 30.000 euros. Se trata de un convenio por el "Impulso y promoción de la movilidad eléctrica", promovido por la Dirección Servicios Movilidad Sostenible (y aprobada por el Consejo Metropolitano de la AMB el 26 de abril de 2016) y vigente hasta el 1 de diciembre de 2018.
El total de gasto en el ámbito de publicidad y medios de la AMB se ha repartido entre ocho proveedores a lo largo de estos cuatro años:
- Cinco agencias de medios (compra de espacios publicitarios): Arena Media, Carat España, Media Planning, Nethink Iberia (adwords en Google), Zenith Media.
- Dos agencias de comunicación (redaccionales): Oacheeme Diseño, OP-Team Servicios Integrales de Comunicación.
- Una agencia de seguimiento de medios ( Seguimiento o monitoring de impactos en medios de comunicación): Kantar Media.
Los dos proveedores que llevan el grueso de las licitaciones son Arena Media y Carat España.
Carat España
Sucursal de la división trade media de la multinacional inglesa Dentsu Aegis London Limited Desde 2015 ha recibido un total de más de 3,66 millones. Ha ganado 23 licitaciones. Los dos últimos años (2017 y 2018) han sido los más significativos, con un total de más de 2,3 millones (el 65,77% del total en cuatro años). Ha ganado 15 licitaciones (el 68,18% del total en cuatro años). Comparando 2015 con 2018, ha tenido un incremento de 151,49% (más de 645.000 euros).
En 2015 ganaron cuatro licitaciones, mientras que 2018 solo siete. Con todo, debemos tener en cuenta que los datos de 2018 son hasta el mes de abril (no el año completo). El gran salto cualitativo se dio de 2015 a 2016, donde pasó de estar un poco por encima de los 400.000 euros con adjudicaciones a llegar a casi un millón. Concretamente, el crecimiento fue del 119,11% (más de 500.000 euros).
En número de licitaciones ganadas fueron las mismas (cuatro 2015 y cuatro al año siguiente). Otro salto destacado fue de 2016 a 2017, cuando sí superó el millón de euros adjudicado: Un crecimiento de 34,98% (casi 324.000 euros). En este caso, duplicaron el número de licitaciones adjudicadas (Cuatro en 2016 y ocho en 2017).
Arena Media
Forma parte de la multinacional francesa Havas Group. Desde 2015 ha recibido un total de más de 2,5 millones. Ha ganado 18 licitaciones. En este caso, la evolución ha sido irregular. Así, casi la mitad del total del importe licitado (un 40,36%) fue en 2016, cuando obtuvo más de un millón de euros con cuatro licitaciones ganadas. De 2015 a 2016 se vio incrementado el importe adjudicado en un 52,11% (345.761 euros), a pesar de ganar la mitad de licitaciones (ocho en 2015 y cuatro 2016).
Los dos últimos años ha visto como el importe adjudicado decrecía significativamente: la suma del dinero conseguido entre 2017 y 2018 ha supuesto un 33,11% del importe total adjudicado desde 2015 hasta la actualidad. Llama la atención que en 2018, a pesar de haber ganado el mismo número de licitaciones (4) que en 2016, el importe adjudicado ha sido un 51,06% menos (más de medio millón de euros menos). Igualmente, debemos tener en cuenta que los datos de 2018 son hasta el mes de abril (no el año completo).
Del resto de agencias de medios, Media Planning y Netthink Iberia no ha vuelto a ganar un concurso desde 2015. El caso de Media Planning se debe a que desapareció como marca a principios de 2016. Se integró totalmente en el grupo que la compró en 2001: la multinacional francesa Havas (el mismo grupo del que forma parte Arena Media). El último año que ganó algún concurso (2015), logró seis por un importe total que superaba los 400.000 euros.
De Netthink Iberia se puede atribuir al tipo de concurso que ganó, muy especializado (contratación de Google Adwords), por el que se hizo una sola convocatoria por un valor de poco más de 30.000 euros.
En el caso de Zenith Media (unidad de negocio del grupo francés Publicis Groupe, dedicada a posicionamiento online) a lo largo de esta última legislatura sólo ha ganado una de las licitaciones a 2017 por la compra de espacios publicitarios en medios online por un valor de casi 84.000 euros.
En cuanto a agencias que han conseguido la adjudicación de concursos relacionados con redacción de reportajes y contenidos para medios, encontramos que las ganadoras han sido diferentes cada año: Oacheeme Diseño 2016 (más de 33.000 euros) y OP-Team servicios Integrales de Comunicación en 2017 (casi 24.000 euros) Finalmente, la agencia ganadora del seguimiento del monitoring de medios fue Kantar Media, tanto en 2015 como 2017 por un valor superior a los 60.000 euros.
Un punto aparte y significativo de las licitaciones adjudicadas el merece el de la homologación de agencias de medios y agencias digitales para la realización de servios de asesoramiento estratégico, planificación, mediación, compra, gestión e inserción de publicidad institucional en los medios de comunicación. Esta fue aprobada en marzo de 2017 por un valor de 5.785.123,97 euros (sin IVA) a repartir entre las empresas homologadas de dos lotes (el lote 1 por medios offline y el lote número 2 por medios online). Estas empresas homologadas (máximo de tres proveedores por lote) tienen la exclusiva de contratación de estos servicios por dos años (con posibilidad de prórroga de un año más - es decir, máximo de tres años).
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